周延礼：保险面临风险更加复杂 监管面临改革需要

       中国保监会副主席周延礼


　　和讯消息 2011年11月26日《第一财经年会•金融峰会》在北京威斯汀酒店召开。证监会、银监会、保监会、社科院等监管高层汇聚一堂，与国内外金融机构高层、顶尖学者展望来年监管和市场走向。会上中国保监会副主席周延礼表示虽然保险领域的不断拓宽，保险面临的风险更加复杂，保险监管面临改革的需要。金融行业的一些内容，突出保险行业的特点，国际保险监管协会从审慎监管和统一严管入手，作为防范风险的突破口。改革的重点放在，单纯的个体机构微观监管向金融市场整体情况的宏观监管。

　　以下为周延礼发言实录：

　　在保险监管改革的过程当中，国际保险协会指出，传统的保险业务没有引发系统性风险，尤其是直接和间接将银行业规定套入保险业来说，将会削弱能力。这说明保险业由于强大的风险吸收能力和长期的投资眼光，在支持经济发展的过程当中发挥了很好的作用。虽然保险领域的不断拓宽，保险面临的风险更加复杂，保险监管面临改革的需要。金融行业的一些内容，突出保险行业的特点，国际保险监管协会从审慎监管和统一严管入手，作为防范风险的突破口。改革的重点放在，单纯的个体机构微观监管向金融市场整体情况的宏观监管。站在保险监管的角度，国际监管协会对宏观审慎监管的广度和深度进行了监管，不能单纯局限于金融危机，而应扩大到自然灾害、紧急社会事件和重大政治事件变化，远远超出了金融领域。具有明显的系统影响的分解因素（音）。宏观审慎监管不能将金融稳定作为唯一的目标。应该把保护消费者利益，和公平竞争应该受到广泛的关注。包括顺应经济周期的效应，反映宏观审慎监管的准则，以及薪酬管理制度，都应该进入深入研究。

　　目前，国际保险监管协会正在研究活跃保险管理集团，监管保险规则的实施。研究建立跨境保险机构和危机管理的解决机制，与银行联合研究危机防范问题。协会有些监管的理念，协会提出的在金融监管领域改革的经验，不断改善理念和手段，完善保险框架，参与制订规则的这个过程，努力扩大这个话语权。

　　未来一段时间我们中国保险业有广大的发展空间，中国保险监督管的协会，有关的监管理念在中国的植入和借鉴，有助于我们的水平提高，为我们又快又好的发展都可以提供很好的借鉴。以上是我对中国保险业的一些看法和分享，谢谢大家。