论保险企业的执行力建设

赵梅

               （中国人民财产保险股份有限公司沧州市分公司，河北   沧州  061001）
　　
　　［摘要］国务院23号文件的颁布实施，使中国保险业面临难得的发展机遇。而如何抢抓这一历史性的发展机遇，提高保险企业的执行能力，努力使保险业做大做强已成为当前乃至今后一段时间我国保险企业必须面对的一个重大课题。加强执行力建设是贯彻落实国务院23号文件、加快保险行业改革与发展、提高经营管理水平与经济效益的必然要求和重要保证。通过建立科学的控制机制，培养高素质员工，建立健全企业的监督体系，构建有中国保险企业特色的执行力文化，提高保险企业的核心竞争力，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。
　　［关键词］执行力；执行力文化；经营管理水平；员工培养
　　［中图分类号］ F840.32 ［文献标识码］ A ［文章编号］1004-3306（2007）03-0010-03
　　Abstract： The implementation of the No.23 Document of the State Council offers China’s insurance industry a hardtoget opportunity. The question that how the industry can capture this historic opportunity for growing bigger and stronger is a major topic in the insurance industry today and will be the question revisited frequently in upcoming years. Enhancing the industry’s execution will be a prerequisite and guarantee of properly implementing the No.23 Document, accelerating the industry’s reform and development and improving its management level and economic efficiency. The insurance industry should establish a scientific control mechanism, nurture high quality employees, set up an effective corporate supervisory system, strengthen an executionoriented culture with Chinese characteristics and improve insurance enterprises’ core competitive competence to playing a bigger role in the construction of a socialist harmonious society.
　　Key words：execution; executionoriented culture; management level; employee cultivation
　　
　　执行力是指一个组织、一个企业的执行力，具体来讲，它包括提出设想、设定目标、规划战略、制定计划、配置资源、组织实施、完成任务、达成目标的力度与能力。美国ABB公司原董事长巴尼维克有一个著名的观点，他说：“一个企业的成功，5%在战略，95%在执行。”
　　一、加强执行力建设是提升保险企业经营管理水平的必然要求
　　进入21世纪后，执行力对企业的发展起着越来越重要的作用，是构成企业竞争力的重要组成部分，成为决定企业生存发展和经营成败的关键因素之一。加强执行力建设对于提高企业经营管理水平的必要性在于，一是执行力是贯彻企业战略意图，完成预定目标的操作能力，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。如果没有出色的执行力，即使企业有再好的发展战略目标、再好的管理机制、再细的管理制度，都无法发挥其本身的威力。没有执行力，就不会有竞争力。二是贯彻“诚信立业、稳健经营”这一我国保险业经营原则的根本要求。我国保险业的各项决策部署都是在这一经营原则的指导下作出的，把这些决策贯彻好、执行好，并真正贯彻落实到每个部门、每个岗位和每一位员工的行动中，需要出色的执行力作保证。三是在当今改革开放的新形势下，加强执行力建设是贯彻落实国务院23号文件、加快保险行业改革与发展、提高经营管理水平与经济效益的必然要求和重要保证。综观国内外竞争力优势明显的企业，都具有一流的执行力，只有那些建立了执行力文化的企业才可能获得长久发展。
　　二、保险企业在执行力方面存在的问题及原因
　　目前，执行不力是造成一些企业经营不善乃至失败的重要原因。我国保险企业执行不力的主要表现形式有：一是公司领导人的一些战略设想、决策，甚至是决议和指令，在执行过程中执行不力。尽管公司领导人屡屡召开会议强调、下发文件督办或派员下基层督导等，但有些基层单位仍然是上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。二是执行“断层”现象普遍存在。现代市场经济是竞争经济，公司通过市场运营来获得企业的发展。而有些领导层在贯彻企业经营战略和各项制度时忽视执行中的细节关注，没有运用各种管理手段去督促和指导，忽略了督办、协助的功能，形成执行“断层”。
　　［作者简介］赵梅，现供职于中国人民财产保险股份有限公司沧州市分公司。
　　领导层管理能力与管理经验不足导致企业内部的基础管理比较薄弱，企业转型与提升愿望难于实现。三是有比较完善的管理制度并重视执行，但缺乏合理的执行系统，对企业的经营策略议而不决，执而不行，流于“口号管理”，特别是出了问题反应慢，不能有效地执行解决问题的方案。执行阻力大，导致控制不力、效率低下和执行失真。
　　而形成上述情况的主要原因有：一是制度不完善。制度本身有缺陷，在制度建设上存在着朝令夕改的现象；在制度执行过程中掺杂较多的人为因素，制度形同虚设。二是少数干部职工不能自觉地贯彻上级要求，缺乏对保险事业的责任心和敬业精神，工作主动性差，存在着“浮”、“懒”、“散”、“粗”、“虚”等方面的问题。三是机制不健全。在公司的经营管理工作中时有责任主体不明确的现象，导致多头管理、工作效率低下；执“法”不严，对被查出问题的责任人处罚不到位；缺乏有效的监督考核机制，存在到年底没完成任务又调整指标的现象，考核缺乏严肃性；培训不到位，尚没有形成一整套有行业特色的教育培训体系，而且对培训效果缺少有效的评估。
　　三、加强保险企业的执行力建设，提高公司的核心竞争力
　　管理学上有一个著名的“木桶理论”：一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少不在于木桶上那块最长木板的长度，而是取决于那块最短的木板。一个组织的执行力强弱不是取决于最强的人员、部门、管理层级和管理优势与环节，而是取决于最弱的方面。要想提高保险企业整体的执行力，就要在管理过程中下功夫抓最薄弱的环节，扬长避短。
　　（一）建立科学的控制机制
　　1.规范战略制定，明晰业务流程是基础。在制定企业发展方向、战略规划的基础上，建立现代企业管理的基础体系，将企业的经营目标量化细化，对企业的业务流程和标准进行科学的设定与划分。对关键流程进行简洁、实效、操作性强的控制，把复杂的东西简单化，把简单的东西量化，用流程来推动执行者的工作。
　　2.加快制度建设，完善制度是保障。通过建立企业选人用人制度、薪酬体系、业绩考核制度、奖惩制度、授权制度等，明确各个岗位的职责和考核标准，进而规范执行力的标准。这就犹如“新木桶理论”，虽在修理木桶时将短板全部换成了长板，但若不考虑每块长板间的缝隙，水还是会从缝隙间慢慢流走的。通过健全制度、减少执行各环节的漏洞，达到“资源最优配置”。
　　3.完善责任机制，健全绩效评估体系是关键。绩效评估体系是企业战略落地的核心工具之一，通过建立由绩效目标计划、实施和调整、绩效考评、绩效面谈、绩效改善计划等环节构成的绩效评估体系，给员工提供清晰的目标导向，确定合适的薪酬和奖励。强化以业绩为导向的薪酬制度，实施与长期经营绩效挂钩的高管人员退休金计划，建立包括工资、奖金、股票增值权或员工持股、退休金计划，实行声誉和地位激励、“末位淘汰”等多层次的激励约束机制，推动每一位执行者都积极努力地向前、向上，建设并树立起一种“责任原则”，有效地推动整个组织的执行力建设。
　　（二）培养高素质员工
　　著名管理专家余世维先生在《赢在执行》的讲座中指出：一个企业的核心竞争力，主要体现在两个方面，一是产品别人不可替代，二是方法别人不可模仿。别人不可替代的产品也是企业的人用别人不可模仿的方法生产出来的，核心还是人和方法最重要。在市场经济条件下企业员工的整体素质是竞争取胜的最大筹码，有一流的员工，才有一流的公司。因此，要针对不同层次的员工，以资格性培训、岗前培训、岗位培训、转岗培训和学历教育等培训体制为基础，构建员工终身教育培训体系，不断创新培训方式，使教育培训职业化、制度化、规范化。
　　1.对于领导干部层，要着重学习政策形势分析、领导管理艺术、激励机制与原则、国内国际同业先进的经营理念、国际通用规则等内容，打造一支既有保险理论和实践经验又懂国际惯例的现代职业经理人队伍。
　　2.对中层管理干部，应加强其对管理实务能力的培训及业务知识、政策法规的学习，提高其对领导层制定的目标、决策的执行能力及经营管理水平。
　　3.对于客户经理和员工层，要着重营销学、客户心理学，保险政策法规、职业道德素养的培训以及新产品、新险种等岗位业务知识的掌握，提高思想政治素质和业务能力素质，并鼓励员工立足本职岗位，自学成才。通过一系列培训与学习，培养“训练有素”的员工，造就高素质员工，即：在执行力方面与企业同舟共济，顾大体、识大局，真正做到既能闻风而动又能令行禁止，自觉践行企业核心价值观；有高度的责任感、紧迫感、荣誉感，对工作精益求精，通过自己的行动提高企业的执行力，进而提高企业的竞争力。
　　（三）建立健全企业的监督体系
　　1.加强自律监管。公司的业务部门、管理部门要认真履行业务经营和自律监管的双重职能，可对财务、理赔等重点岗位的员工实行强制休假制度或定期轮岗制，形成一定的监督制约效果；通过开展专项执法监察、党风廉政建设责任制、责任追究制、经营目标责任状、专项财务检查、业务检查等多种方式进行定期或不定期检查，形成一整套完整的监督、检查和责任追究机制，确保公司各项政策和制度落到实处，建立依法合规经营的长效机制。
　　2.加大效能监察工作力度。效能监察是按照国家有关政策法规，紧紧围绕业务发展，通过对监察对象管理活动进行的有计划、有针对性的再监督检查。采取听取单位专题汇报、召开座谈会、进行个别谈话、调阅档案资料、现场检查等形式发现公司经营管理过程中存在的问题，及时提出完善或制定相关规章制度的建议，解决经营管理中的难点、热点问题，促进管理的效率、效益、效果，提高公司的整体经营管理水平。
　　3.充分发挥企业内部审计的作用。通过审计达到堵塞漏洞、完善制度、强化企业管理的目的。在建立健全内控机制的基础上，充分发挥企业审计的监督作用、预警与参谋的作用以及优化制度和流程的作用，利用经理经济责任审计、经济效益审计和专项审计等形式，通过检查和评价内控系统的健全性和执行的有效性，审核企业各项业绩的真实性、合规性和效益性，优化、改善不合理的流程制度,促进各级公司加强和改善经营管理，系统地防范企业经营风险，提升企业运行效率。
　　（四）构建有中国保险企业特色的执行力文化
　　执行力文化就是把执行力作为所有行为的最高准则和终极目标的文化，它诞生于企业文化，并反作用于企业文化，它外显为企业的竞争力。执行力的关键在于透过企业文化塑造和影响企业所有员工的行为,进而提升企业的执行力。
　　1.树立正确的价值观。围绕企业整体发展目标，通过加强保险企业文化建设，不断激发员工的创造力、增强凝聚力。如某保险公司系统始终不渝地坚持培育塑造有中国特色的先进的保险企业文化，使员工牢固树立和弘扬公司“诚信立业、稳健经营、创造卓越、回报社会”的核心价值观，使“求实、诚信、拼搏、创新”的企业精神成为员工共同的行为准则；同时，提倡“发展企业成就个人”的价值理念，使员工发扬团队精神，努力拼搏，积极进取，努力打造一支具有共同价值理念、精神信念和良好素养和行为习惯的优秀团队，为提高执行力奠定思想行为基础，从而提高企业核心竞争力。
　　2.塑造学习型企业文化。在知识经济时代，学习也是一种核心竞争力。学习型组织大师彼得•圣吉认为，21世纪最成功的公司将是那些建基于学习型组织的公司，“未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全身心投入，并有能力不断学习的组织。”所以，首先要提倡“终身学习”，不论领导干部还是普通员工，都养成终身学习的良好习惯；第二是提倡“全员学习”，上至公司总经理，下至普通员工，都要加强学习，不断掌握新的管理理念和工作流程、工作技能；第三是提倡“全程学习”，要求把学习贯穿于每个环节；第四是提倡“团体学习”，这是强调组织成员群体智力的开发。通过学习，培养和提升执行力，从而获得核心竞争力。
　　3.重视团队精神建设。培养忠诚的员工，培养敬业的员工，培养服从的员工。要想员工对公司忠诚，公司首先要对员工忠诚，建立内部客户服务机制。拓展员工职业生涯规划，建立科学合理的员工升迁渠道，使人人都有展现个人智慧与能力的空间和机遇，重视员工自我价值的实现，以提高内部客户满意度乃至忠诚度。实行企业年金计划，该计划作为国际上大多数国家通行的薪酬福利制度安排与企业的经营战略、人力资源发展战略以及员工个人职业生涯的设计相结合，已成为企业吸引员工、提高竞争力的重要手段。它作为企业对员工的额外福利，使员工深切感到管理层对他们的关心和重视。并加大激励、考评、约束机制，使员工从内心忠诚于企业，热爱自己的工作，服从领导的决策，做到在岗敬业、克尽职守、团结协作、同心同德。就组织整体而言，提升执行力必须建立高效执行团队，强化团队合作精神，整体执行力才是组织的竞争力。
　　［编辑：刘晓燕］
　　（上接第9页）公司财务报表的完整性、真实性、正确性和合法性做出专业而权威的判断，建议聘用国际上权威会计师事务所，采用国际通行的会计指标对保险公司进行外部独立审计。
　　（六）大力发展保险中介市场，与国际惯例接轨
　　通过保险经纪人展业是目前国际保险市场通行的做法，保险市场越成熟，保险经纪业就越发达，法国工业客户保费的90%、英国总保费的60%是通过保险经纪渠道交给保险公司的。保险公估人迎合了保险公司为客户提供主动、专业、迅速、公正保险服务的要求，提高了行业的服务质量，西方保险公司委托保险公估人处理理赔事项的情况较为普遍。在培育保险经纪人、保险公估人的同时，也应注意发挥注册会计师、审计师、律师、资产评估结构、船舶检验结构、技术测量结构、卫生检疫结构等职业人员在保险中介中的作用，尽快缩短与国际保险中介市场接轨的时间。
　　（七）培育再保险市场，建立再保险交易中心
　　再保险市场需要以许多再保险商品的买方和卖方的存在为前提，是开展国际经济合作的重要手段。随着国内风险规模的扩大、损失程度的加强，建议在国家专业再保险公司外，成立其他类型的再保险公司，同时允许外资再保险公司在中国再保险市场设立分支机构，形成再保险市场主体的多元化，提供足够的承保能力，通过竞争促进中国再保险市场的发展与完善。条件成熟时，在上海或北京建立再保险中心，给保险公司和再保险公司提供学习国际先进承保技术、经营管理方法以及掌握国际再保险信息的便利，有利于再保险市场达成最佳均衡，降低成本，节减分保费用。
　　（八）积极推动网络电子商务在保险业的应用
　　传统保险业的经营模式正在经受着前所未有的冲击。国外发达国家的保险业已在保险互联网电子商务方面获得了很大成功，从国外的发展经验来看，保险的网络营销已势不可挡，国内保险行业急需顺应这股巨大的时代潮流，加快信息化建设的步伐。我国保险业可以利用发展中国家的后发优势，通过网络保险直接进入现代保险直接销售阶段，可以建立保险信息网、保险服务网，构建销售与即时的监管平台，成为一个保险销售、服务和保险监管的主要渠道，为客户和监管者提供全方位的保险服务。
　　［参考文献］
　　［1］吴定富主编.中国保险业发展蓝皮书［M］.中国广播电视出版社，2006，3.
　　［2］国家统计局网站［J/OL］.http://www.stats.gov.cn.
　　［3］中国保险监督管理委员会网站［J/OL］.http://www.circ.gov.cn.
　　［4］国务院发展研究中心信息网［J/OL］.http://www.drcnet.com.cn.
　　［编辑：刘晓燕］保险研究2007年第3期行业观察INSURANCE STUDIESNo.32007