交强险的经济学分析

胡涛

                               （北京大学经济学院，北京 100871）
　　
　　［摘要］2006年交强险正式推出后，引发了各种有关的讨论，但是大多数都是非经济学视角的讨论。本文立足于经济学的视角，从两个侧面分析交强险，并由此得出了两个新颖而有意义的结论：交强险可以从一定程度上减少交通事故后逃逸的不良行为，以及提高驾驶行为的谨慎程度，从而促进交通的安全。
　　［关键词］交强险；经济学视角；逃逸
　　［中图分类号］ F840.63 ［文献标识码］ A ［文章编号］1004-3306（2007）06-0034-02
　　Abstract： In 2006, When SALI was presented to public，it evoked a lot of discussions. But most of these discussions were from noneconomic perspective. This paper proceeds from the economic perspective and focuses on two aspects of SALI，and arrives at two new and meaningful conclusions: SALI can reduce bad behaviors of running away from traffic accidents and encourage caution in driving.
　　Key words：SALI;；economic perspective；runaway
　　
　　《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称“交强险”，英文缩写SALI）经国务院法制办、保监会及公安部等部门的反复研究和论证，并多次征求社会各方的意见后，于2006年3月1日由国务院正式颁布，并规定在2006年7月1日正式在全国范围内施行。可以说交强险是一个非常新的险种。该强制性险种的正式推出引起了社会各方广泛的关注，并引起了大量的讨论。
　　对于交强险正反两方面的声音都有。大部分认为交强险的推出不仅体现了关注生命，以人为本的立场，同时还由于其不盈利不亏损的原则体现了很好的社会公益性。也有对交强险的质疑声，比如认为它相对于之前的商业性的第三者责任保险来说可能加重一部分机动车的保费负担。还有观点认为交强险削弱了保险公司通过不同的保单类型来减轻投保人逆向选择的能力。
　　对于一个新的险种进行多方面多视角的讨论不仅必要而且意义重大。本文试图从经济学的视角出发，在理论层面上探讨交强险的推出对投保人带来的影响，笔者相信这不仅可以丰富我们对交强险的理解，也起到抛砖引玉的作用。
　　一、一个简单的经济学分析
　　（一）强制性的交强险减少恶意逃逸行为
　　我们从经济学的视角出发，即充分考虑该保险条例如何改变一些驾驶者在交通事故发生后的激励，从而得出相应的结论。①机动车驾驶人在发生交通事故后恶意逃逸是一种较为常见的行为，这种行为往往会延误受害一方的及时治疗而使得事故的后果变得更加严重。下面将分为两个步骤仔细地分析交强险的推出如何有效地遏制了这种不良行为的发生。
　　作为分析的第一步，我们先确定分析的主要群体——因交强险而行为改变较大的群体：即在交强险没有推出之前，尚未购买商业第三者保险的人或驾驶者。选择这个群体作为分析的主要对象的理由有两个方面：其一，该群体的数量庞大，据有关预测投保商业第三者保险的比例大约不到50%。其二，这部分群体受到的影响最为直接，因为以前他们可以自己决定是否购买相关的商业保险（比如商业第三者保险），而现在根据交强险规定中相关条文规定，“在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险。”他们必须购买交强险。
　　分析的第二步是通过一些简单数据分析，指出在没有发生特别重大的交通事故的情况下，该群体的个人将减少肇事逃逸的行为。
　　不难想象，对于在交强险实施之前未投保相应商业第三者险的驾驶者来说，无论交通事故大小，他们都有逃逸的激励，并期望能侥幸避开惩罚或赔偿。只不过对于不太严重的交通事故，他们逃逸的相对可能性要小一些而已。而一旦这部分驾驶者投保了交强险之后，本文下面的分析表明他们逃逸的激励会变小。
　　［作者简介］胡涛，经济学博士，现供职于北京大学经济学院。
　　根据交强险的规定，在机动车驾驶者负全责的情况下其赔付标准的最高限额是6万元，其中死亡伤残赔偿限额是5万元，医疗费用赔偿限额是8 000元，财产损失赔偿限额是2 000元。
　　假设某个交通事故中，肇事者应该赔付受害者x＜60 000元钱。我们先考虑以前没有购买商业第三者保险的情况。在这种情况下，肇事者可能会有逃逸从而希望侥幸躲避赔偿的激励。假设肇事者逃逸后被发现的概率是P，发现后给予处罚的金额是F,那么肇事者实际面临这样的权衡取舍，如果不逃逸其损失是x，如果逃逸其损失期望是P×F，只要P×F＜x，即满足P＜x()F，这个肇事者就会选择逃逸。通过这个简单式子，我们可以发现，在执法力度一定的条件下（即概率P固定）肇事者选择逃逸与这样两个因素相关：其一是交通事故的严重程度，事故越严重肇事者逃逸的激励就越大，理由是事故越严重意味着x越大，从而不等式P＜x()F越容易满足，换言之，肇事者逃逸的行为与交通事故的严重程度正相关；同理可知其二，如果逃逸被抓到后的处罚越低，即F越小，肇事者逃逸的激励也越大。值得注意的是前面的第一个结论：肇事者逃逸的行为与交通事故的严重程度正相关。一般说来，交通事故越是严重，受害人越是需要得到及时有效的治疗和补偿，但是根据前面的分析可知在没有购买保险的情况下，肇事者此时越是可能丢弃受害人而选择逃逸。
　　再来考虑交强险强制推行后的情形，因为所有机动车驾驶者都购买了该保险，在发生交通事故后其逃逸的激励就有了变化。仍然以前面的交通事故为例，肇事方应该赔付给受害者的还是x元钱，但是该赔款完全由保险公司负担，所以肇事方如果不选择逃逸，那么他的边际损失是下一年增加的保费y元，②一般来说y是一个相对较小的数额。如果肇事司机选择逃逸他损失的期望值是P(F+y)，我们不难得到肇事方逃逸的条件是P＜y()F+y。将这个式子和前面的条件P＜x()F做一个对比可知，只要满足y()F+y＜x()F即y＜x（1+y()F)，肇事方选择逃逸的激励就会小于以前没有强制保险情形下的激励。显然这个式子一般都是成立的，因为根据惯例保险公司保费的上涨很少翻倍（事实的情况是只有对那些经常出险者才会适当提高保费），以６座以下家庭自用汽车为例（其交强险的费率定为1 050元），由于交通事故赔付，肇事司机下一年度保费的上涨一般不会超过1 050元，即y＜1 050。也就是说只要x＞1 050元，y＜x（1+y()F)就会满足（事实上，当x＜1 050元左右的事故都不算严重事故，即使肇事方逃逸也不会给受害者带来太大的问题）。所以我们可以很有把握地得出一个结论：交强险的实施在很大程度上减少了交通事故逃逸的不良行为，保障了受害者及时得到治疗的权利。
　　所以通过前面简单的对比分析，我们可以得出实施交强险后，有一半左右的机动车驾驶者会减少事故发生后的逃逸行为。这种行为的变化显然对于交通安全有着不可忽视的现实意义，同时整体的社会福利也因为受害方比以前更可能得到及时的治疗而在一定程度上有了改进。
　　（二）交强险能在一定程度上使得驾驶行为更加谨慎
　　我们将根据很简单的理论分析来探讨交强险的推出如何影响驾驶者的驾驶行为。首先用B(e)、C(e)、T(e)分别代表一定谨慎程度驾驶的收益、成本和带来的保费支出，其中e表示谨慎程度的大小。根据经济学的一般假设有B′(e)＞0,B″(e)＜0，这说明驾驶越谨慎收益越大（因为事故率越低），但是谨慎的边际收益是递减的。由于收益递减的假设对于分析的结论非常重要，有必要对该假设的合理性B(e)做说明。可以将事故分为两种，一种是可以人为控制的，即驾驶者越是谨慎事故率就越低。另外一种是不可控的事故，比如一些突发性的难以预期的事故。当一个驾驶者从较莽撞变得更加谨慎时，第一种类型的事故发生率会明显下降，但是当驾驶者的谨慎程度已经很高时，第一种类型的事故率基本已降到最低程度，这种情况下发生的事故一般属于第二种不可抗力型事故，而这种事故率一般不会因为更加谨慎而减少。由此我们可以认为，谨慎的边际收益递减的假设是比较符合现实的。同时，仍然根据经济学的一般常识假设C′(e)＞0,C″(e)＜0，这说明谨慎驾驶的成本是递增的C(e)（因为越谨慎所花费的精力越多）。T(e)表示投保人在下一年度保费的变化量。通常的商业保险一般都会根据投保人发生事故的次数来调整下一年的保费，事故率比较高的投保人其保费会随之上涨。交强险也有类似的条款，即保费也是与投保人的事故发生次数挂钩的。因此可以假设T′(e)＜0，即越谨慎事故就越少，那么与事故挂钩的保费增加幅度就越小。值得指出的是，虽然商业性的保险和交强险都通过保费的调整来应付投保人驾驶行为中的道德风险，但是两者之间还是有一定的区别。比如在商业性的保险下，投保人可以通过下次购买另外一家保险公司的保险来规避保费的增加，即T(e)=0；而在交强险的情况下，由于有资格经营该险种的保险公司相对较少，可以认为投保人规避的难度更大。
　　由前面的讨论可知，在商业性的保险下驾驶者的目标函数是B(e)-C(e)，其一阶条件为B′(e1)=C′(e1)。而在交强险的条件下，目标函数变为B(e)-C(e)-T(e)，其一阶条件是B′(e2)=C′(e2)+T′(e2)。对比上面（下转第33页）
　　①在曼昆非常流行的初级教材《经济学原理》（2006）中，他列举了10条基本的经济学原理，其中就有一条是有关于激励：人们对于激励会做出反应，而2003年度克拉克奖得主steven.Levitt(2005)在其通俗著作中更是认为经济学的研究核心就是研究激励。
　　②根据交强险相关条款“…被保险机动车发生道路交通安全违法行为或者道路交通事故的，保险公司应当在下一年度提高其保险费率。多次发生道路交通安全违法行为、道路交通事故，或者发生重大道路交通事故的，保险公司应当加大提高其保险费率的幅度。…”保险研究2007年第6期寿险专论INSURANCE STUDIESNo.62007