吴定富：学习实践活动，关键在于取得成效
 
　　近日，中国保监会党委书记、主席吴定富在保监会系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出，开展学习实践活动，关键在于取得成效。保监会系统各单位必须联系各自实际，坚持边学边改，争取在规范市场秩序、转变发展方式、改进监管方式、健全风险防范机制、建设现代保险企业制度、提高队伍素质等六个方面，取得明显进展。

　　吴定富要求，必须通过学习实践活动，提高认识、增强能力。要进一步加深对科学发展观的理解，在保险业如何实现科学发展上形成共识。要按照科学发展观的要求解放思想，进一步明确保险业科学发展的目标和方向。要把握保险监管工作规律，通过树立科学的监管理念，为进一步加强和改进监管提供科学指导。

　　吴定富强调，开展学习实践活动，必须突出重点、破解难题。对影响和制约保险业科学发展的突出问题、损害保险消费者利益的问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，要加强调查研究，下大决心、下大功夫，采取切实有效措施，认真加以解决。

　　吴定富指出，改革的重点是创新机制，健全制度。当前，要重点强化三个方面的工作：一是加强行业制度建设。保监会系统在解决突出问题的过程中，要深入查找机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度。针对保险市场快速发展中出现的新情况新问题，在精算、资金运用、公司治理和内控、统计信息、条款费率管理、信息披露等方面，建立完善监管制度，堵塞制度漏洞，防止出现监管真空。二是推动保险公司按照现代企业制度要求，加强公司治理建设。三是建立完善外部监管与公司内控相结合的风险防范机制，不断强化内控制度的约束力，增强市场主体依法合规经营的自觉性。

　　吴定富强调，要准确把握市场体系初步形成但不规范、市场主体快速发展但不平衡、服务能力逐步提高但不适应、监管体系已经形成但不完善等保险业发展的阶段性特征，密切关注国际经济金融风险对保险业的影响，着眼全局和长远，深刻分析保险业存在的风险因素，牢固树立和不断增强风险意识，健全监管机制，完善监管政策，强化监管措施，把防范市场风险特别是系统性风险作为保险工作的重要任务，维护保险市场稳定，促进保险业长期健康发展。
（证券时报  2008-10-06）
 
                         吴定富：以小额保险为突破口发展农村保险事业
 
　　10月13日，中国保监会党委书记、主席吴定富强调，保险业贯彻落实三中全会精神，必须紧密结合行业实际，努力使三农保险发展迈上一个新台阶，要以小额保险为突破口，积极发展农村保险事业。

　　他在中国保监会召开党委扩大会议，传达学习党的十七届三中全会精神时作出了上述表示。

　　吴定富强调，以小额保险为突破口，积极发展农村保险事业。要积极发展保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单的小额保险产品，使保险真正惠及广大农民和低收入群体。要按照鼓励创新、适度竞争、审慎监管、适当保护、持续发展的原则，积极探索小额保险发展模式。要以农村小额保险为突破口，带动农村意外保险、养老保险、医疗保险、计划生育保险、外出务工保险以及农房保险发展，逐步扩大三农保险覆盖面。

　　吴定富指出，要认真巩固和总结推广农业保险试点经验，建立健全政策性农业保险制度。要继续探索与政府联办、为政府代办等多种管理方式和经营模式，坚持诚信和规范经营，高质量地做好理赔等各项服务，在总结试点经验的基础上，逐步完善政策性农业保险的运行机制，切实把党中央、国务院的惠农强农政策落到实处。

　　另外，还要积极研究和探索，推动建立农业再保险和巨灾风险分散机制。要认真落实国务院23号文件，完善多层次的农业巨灾风险转移分担机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。通过政策优惠、超额损失再保险、巨灾保险基金等方式，鼓励保险公司逐步开展巨灾保险业务，逐步建立风险共担的巨灾风险保障机制。（上海证券报  2008-10-14）